PMT en vier programma's

In elk programma vindt taakuitvoering in teams plaats. Zo kan een productmatige aanpak gerealiseerd binnen de organisatiestructuur. Binnen elk programma is een programmamanager verantwoordelijk. Deze wordt functioneel en inhoudelijk aangestuurd door de directeur – de koers wordt gemeenschappelijk uitgezet in het Programma Management Team (PMT).

Medewerkers werken aan meer dan een specifieke taak. Dit betekent dat in overleg met de programmamanagers afspraken worden gemaakt in het PMT over de inzet van medewerkers op verschillende taken. Gezien de omvang van de organisatie is dit een overzichtelijk proces dat met een goede ondersteuning vanuit planning en control kan worden opgezet, uitgevoerd en gemonitord.

De programmamanagers hebben een inhoudelijk-coördinerende verantwoordelijkheid voor de taken van hun programma. De beoordeling over het functioneren van medewerkers vindt plaats door de directeur, mede op basis van input van de betrokken programmamanagers.

In het PMT wordt de (kwaliteit van) beleidsontwikkeling en samenhang in nauwe samenwerking tussen directeur en programmamanagers tot stand gebracht. Het PMT is als integraal management in staat beslissingen transparant te nemen en helder aan de organisatie te communiceren. Het PMT voorziet in het matchingsproces om flexibel werken goed te laten functioneren.

De taken die belegd zijn binnen het programma FBO zijn:

De inrichting van een planning & control cyclus (opstellen begrotingen, interne verdeling van budgetten, rapportage over budgetuitputting, budgetschuiven, opstellen van verantwoordingsstukken) ten behoeve van het bureau in zijn geheel maar ook op niveau van de projecten ter ondersteuning van de programmamanagers. Voeren van overleg met de financiële counterparts van BZK over tarieven, subsidies etc.

Door zo vroeg mogelijk te anticiperen op (nieuwe) beleidsontwikkelingen wordt bereikt dat de budgettaire aspecten min of meer vanzelf in het beleidsproces worden betrokken. Zo kan tijdig een oordeel worden gevormd over de inzet van middelen (input), de organisatie van het beleidsproces/uitvoering (throughput) en de bereikte resultaten (output). In voorkomende gevallen moeten de effecten van beleid worden geplaatst in een politiek-maatschappelijke context of - indien beschikbaar - outcome gegevens worden betrokken in analyses - dit laatste in samenwerking met het programma OKI.

Planning examens, resultatenverwerking, facturatie etc.

Frontoffice voor vragen, postregistratie, archivering, ziek- en betermeldingen, facilitaire ondersteuning.

Computer- printerbeheer ed. Opdrachtgeverschap en contractbeheer met externe ICT-partijen.

Gericht op het toezien op de inhoudelijke en procesmatige begeleiding van de dagelijkse agenda, bewaken van voortgang, stukkenvoorbereiding directeur. Ook ondersteuning in het P&O en HRM beleid van de directeur.

Taken zijn ondermeer het organiseren van evenementen, beheren van intranet en internet, maken van nieuwsbrieven, bijhouden van een beleid- en evenementenkalender.

Gaat om diverse zaken als huisvesting, beveiliging, auto’s, kopieerapparaten, telefoons etc.

Het programma TAR zorgt, onder verantwoordelijkheid van de programmamanager, voor de training van de diverse categorieën beoordelaars teneinde hun vakbekwaamheid te garanderen, verzorgt het relatiebeheer naar de verschillende doelgroepen in het veiligheidsveld, participeert in netwerken en/projecten ten behoeve van de (strategische) ontwikkeling van het brandweeronderwijs.

Meer specifiek gaat het om de volgende taakgebieden:

- Voldoen aan hogere kwaliteit- en veiligheidseisen voor examenlocaties.

- Aanpakken fraudegevoeligheid van toetslocaties.

- Professionaliseren van alle categorieën van beoordelaars.

- Certificeren van opleidingsinstituten/organisatoren.

- Bevorderen van de totstandkoming van ‘multidisciplinaire oefen- en examendorpen’.

- Realiseren van een goede spreiding van locaties voor (VR) examens.

- Maken van afspraken met veiligheidsregio’s over de inhuur dan wel detachtering van capaciteit ten behoeve van onafhankelijke examinering van hoge kwaliteit.

- Trainen van examinatoren, vragenproducenten, toezichthouders etc.

- Bevorderen van een ‘ Nbbe corps d’esprit’ bij diegenen die (betaalde) diensten voor het Nbbe verrichten.

- Organiseren van periodieke bijeenkomsten voor opleiders.

- Afleggen van netwerkbezoeken aan veiligheidsregio’s, korpsen en dergelijke.

- Beleggen van klankbordgroepen ten behoeve van ideeënontwikkeling en draagvlakvorming.

Participatie in voor de ontwikkeling van de veiligheidsregio’s en het brandweeronderwijs relevante netwerken en/of projecten

- Het gaat om overleggremia waar onderwijs en vakinhoudelijke zaken besproken en bepaald worden, zoals bijvoorbeeld het Lobo.

- Het gaat ook om tijdelijke denktanks of werkgroepen voor bijvoorbeeld visieontwikkeling voor de toekomst van brandweeronderwijs of samenwerking in veiligheidsregio.

Binnen het programma VB wordt in teams gewerkt aan het ontwikkelen van kwalificatieprofielen en proeven van bekwaamheid voor de initiële vakbekwaamheid en toetsen voor de blijvende vakbekwaamheid voor functies uit het landelijk functiehuis Brandweer, het functiehuis GHOR, functies van de bedrijfsbrandweer, brandweerfuncties voor de BES-eilanden, functies uit de rampenbestrijding en overige functies met een relatie met fysieke veiligheid.

Dit betekent het onderhouden van de proeven, afnemen van de proef(onderdelen), sturen van de vragenproductie, uitvoeren van kwaliteitscontroles en audits, vakinhoudelijk adviseren en afhandeling van ingediende bezwaren. Aanmelding en registratie (en facturatie) vindt plaats in mijnnbbe, vandaar de samenwerking met het programma FBO.

Binnen het programma is speciale aandacht voor methoden van examineren: voor het maken van computersimulaties en scenario-ontwikkeling op basis van incidenten uit de praktijk. Gesloten vragentoetsen worden online afgenomen via Testvision.

Sommige leergangen staan nog nauwelijks op de agenda (BES bv), anderen krijgen onder invloed van publiciteit opeens tijdelijk veel aandacht (duiken bv) weer anderen zijn nog stevig in ontwikkeling bv omdat het draagvlak voor vernieuwing nog onvoldoende aanwezig is (manschap, bevelvoerder). Dat vraagt zorgvuldig inzetten van kennis en capaciteit binnen en tussen de eenheden die in ieder geval een beleidsmedewerker, beleidsondersteuner en secretariële ondersteuning bevatten.

TBV en EVC organiseren we vooralsnog als eigenstandig cluster. Inhoudelijk zijn de relaties tussen VB en TBV en EVC natuurlijk groot, samenwerking is dus vanzelfsprekend. Vanwege span of control overwegingen splitsen we TBV/EVC van VB. Maar er is ook een inhoudelijke logische argument om dat te kunnen doen: de focus in dit cluster is op de leven lang leren cyclus – de blijvende vakbekwaamheid.

De toets blijvende vakbekwaamheid levert niet alleen een uitspraak over de vraag of iemand op het vakbekwaamheidniveau van een beginnend beroepsbeoefenaar functioneert, maar ook over de vraag of iemand op het vakbekwaamheidniveau van een ervaren beroepsbeoefenaar functioneert; bij de uitslagbepaling van de TBV ligt een grote nadruk ligt op het geven van feedback en het vaststellen van verbeterpunten (er wordt dan ook wel gesproken van een diagnostische vakbekwaamheidtoets).

Met uitvoeren van de EVC taak geeft het Nbbe vrijstellingen af voor (onderdelen van)de proeven van bekwaamheid Brandweer, GHOR en overigen. In de praktijk betekent dit dat de aanvragen in behandeling worden genomen en worden voorgelegd aan een subcommissie. Er wordt onderzoek uitgevoerd op de dossiers waarna besluitvorming wordt voorbereid. Na besluitvorming volgt registratie in mijnnbbe. De ambitie van het Nbbe gaat verder: het Nbbe wil met het EVC Bureau Brandweer in principe een zo breed mogelijke toegevoegde waarde bieden aan de branche. De beleidsmedewerker TBV is toegevoegd PMT lid.