Project Kwaliteit brandweerpersoneel

Al enige tijd wordt er door vertegenwoordigers van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding (NVBR), het Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid (Nifv), het Nederlands bureau brandweerexamens (Nbbe) en het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties gewerkt aan de wijziging van het huidige Besluit brandweerpersoneel. De reden van de wijziging is het verhogen van de kwaliteit van het brandweerpersoneel én deze kwaliteit waarborgen.

Onze samenleving wordt steeds complexer. De brandweer moet optimaal voorbereid zijn om risico’s te beperken én calamiteiten te voorkomen. En als het nodig is, dient de brandweer er te staan. Hiervoor moet het brandweerpersoneel goed uitgerust zijn én goed met elkaar samenwerken. Gericht opleiden en oefenen is hierbij belangrijk. Het gaat niet langer om vakbekwaam worden (opleiden en examinering) maar ook om vakbekwaam blijven (bijscholen en oefenen) Een integraal systeem dus. Een diploma is de start van vakbekwaam blijven. Het Besluit brandweerpersoneel wordt vernieuwd en heet voortaan Besluit kwaliteit brandweerpersoneel.

Aan vrijwilligers worden dezelfde eisen gesteld als aan beroepspersoneel. Dit betekent niet dat er extra eisen worden gesteld aan vrijwilligers of dat beroeps iets moeten inleveren, een beeld dat bij velen leeft. Door de normen zo goed mogelijk aan te laten sluiten bij de functies, wordt recht gedaan aan iedereen. Extra (onnodige) belasting, een veelgehoorde klacht, wordt hiermee vermeden.

In het nieuwe Besluit kwaliteit brandweerpersoneel wordt een opsomming gegeven van de functies en rangen die bij de brandweer onderscheiden worden. Personeel wordt aangesteld in één of meerdere functies en niet meer in een rang.

Er kunnen twee soorten functies onderscheiden worden: operationele functies en beheersmatige functies. Operationele functies zijn functies die direct betrekking hebben op de repressieve taken van de brandweer. De beheersmatige functies zijn managementfuncties en specialistische functies. Het zijn functies die gericht zijn op proactie (het voorkomen van structurele oorzaken van onveiligheid), preventie (de risico’s zo klein mogelijk houden en de gevolgen van eventuele ongevallen beperken), preparatie (de voorbereiding op de bestrijding van rampen en crises) en de nazorg (de zorg voor slachtoffers).

Aan deze functies kan een rang gekoppeld worden. Voor sommige operationele functies geldt dat deze één op één gekoppeld zijn aan een rang of dat er een keuze gemaakt wordt tussen twee rangen, dit naar oordeel van het bevoegd gezag. Voor wat betreft de beheersmatige functies zal in het besluit de maximale rang worden aangegeven, die geldt voor een bepaalde functie. Het is aan het bevoegd gezag om te bepalen welke rang voor de individuele personen geldt bij de beheersmatige functies.

Het functiegerichte opleiden voor officieren is in 2005 van start gegaan. In de loop van 2007 zullen ook de opleidingen voor manschap a, bevelvoerder en instructeur volgen.

Om het Besluit brandweerpersoneel te kunnen wijzigen, is wijziging van de Brandweerwet 1985 nodig. Het voorstel tot de wijziging van de Brandweerwet ligt nu in de Tweede Kamer. Het concept Besluit kwaliteit brandweerpersoneel is gereed. Binnenkort wordt het overleg met de vakbonden gestart. Naar verwachting zal eind 2007 de gewijzigde Brandweerwet en het nieuwe Besluit kwaliteit brandweerpersoneel in werking zijn getreden.

Het nieuwe functiegerichte en integrale stelsel zal in fasen in werking treden.

De komende maanden wordt u geïnformeerd over de ontwikkeling van:

Meer informatie treft u op www.nvbr.nl. Ook kunt u via deze website of via www.infopuntveiligheid.nl vragen stellen.